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      根据中国台湾地区的《“国家公园法”》第十二条之规定,将国家公园区域按其资源特性与土地利用型态划分不同管理分区,以不同措施达成保护与利用功能。

建立国家公园体制试点方案-国家公园、森林旅游规划设计-桂林智慧旅游规划设计有限公司
中国东北虎豹国家公园体制试点方案-国家公园、森林旅游规划设计-桂林智慧旅游规划设计有限公司

      中国台湾地区设立国家公园是为了保护国家特有的自然风景、野生物及史迹,并供国民之育乐及研究。其选定标准如图:

中国台湾地区国家森林评定标准-国家公园体制试点方案-国家公园、森林旅游规划设计-桂林智慧旅游规划设计有限公司
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发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见-国家公园、森林旅游规划设计-桂林智慧旅游规划设计有限公司
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      发改委同中央编办、财政部、国土部、环保部、住建部、水利部、农业部、林业局、旅游局、文物局、海洋局、法制办等13个部门联合印发了《建立国家公园体制试点方案》(以下简称《方案》)。

      该《方案》提出了试点目标——试点区域国家级自然保护区、国家级风景名胜区、世界文化自然遗产、国家森林公园、国家地质公园等禁止开发区域(以下统称各类保护地),交叉重叠、多头管理的碎片化问题得到基本解决,形成统一、规范、高效的管理体制和资金保障机制,自然资源资产产权归属更加明确,统筹保护和利用取得重要成效,形成可复制、可推广的保护管理模式。

      需要强调的是,《方案》试点的并非国家公园这一实体,而是国家公园管理体制。由于国家公园体制的试点涉及到13个部门,部门之间能否实现有效协调将是改革的一大挑战。

      2016年5月16日,中国东北虎豹国家公园体制试点方案专家论证会在吉林省长春市召开。《中国东北虎豹国家公园体制试点方案》通过了专家论证,这标志着中国东北虎豹国家公园体制试点工作进入实质性推进阶段。

      2016年10月14日,建立国家公园体制试点领导小组组长、国家发展改革委副主任王晓涛同志主持召开建立国家公园体制试点领导小组第4次会议,梳理总结了前一段时间国家公园试点工作总体进展情况,并就进一步做好试点工作进行了研究部署。

      中编办、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、林业局、旅游局、文物局、海洋局、国务院法制办等12个领导小组成员单位负责同志或有关司局负责同志出席会议。

森林旅游-国家公园-桂林智慧旅游规划设计有限公司
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      2015年5月18日,国务院批转《发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》提出,在9个省份开展“国家公园体制试点”。

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      为长期保护自然原野景观,原生动植物,特殊生态体系而设置保护区之地区。由国家最高权宜机构采取步骤,限制开发工业区、商业区及聚居之地区,并禁止伐林、采矿、设电厂、农耕、放牧、狩猎等行为,同时有效执行对于生态、自然景观维护之地区。


      维护目前的自然状态,仅准许游客在特别情况下进入一定范围,以作为现代及未来世代科学、教育、游憩、启智资产之地区。
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     国家公园是指国家为了保护一个或多个典型生态系统的完整性,为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所,而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。它既不同于严格的自然保护区,也不同于一般的旅游景区。所以在规划设计国家公园时要以以生态环境、自然资源保护和适度旅游开发为基本设计点和这个理念为设计理念指导,因地制宜,进行精心规划设计,凸显它的唯一性、独特性。

    “国家公园”的概念源自美国,名词译自英文的“ National Park”, 据说最早由美国艺术家乔治·卡特林 (Geoge Catlin)首先提出。1832年,他在旅行的路上,对美国西部大开发对印第安文明、野生动植物和荒野的影响深表忧虑。他写到“它们可以被保护起来,只要政府通过一些保护政策设立一个大公园…一个国家公园,其中有人也有野兽,所有的一切都处于原生状态,体现着自然之美”。 之后,即被全世界许多国家所使用,尽管各自的确切含义不尽相同,但基本意思都是指自然保护区的一种形式。自1872年美国国会批准设立了美国、也是世界最早的国家公园,即黄石国家公园。自黄石国家公园设立以来,全世界已有一百多个国家设立了多达1200处风情各异、规模不等的国家公园。

    而我国的国家公园属于保护区的范畴,是保护区体系中的一个非常重要的类型,之所以一直未在我国保护区体系中使用,是因为“公园”一词早年在城市建设被使用了。国家公园不属于供游人游览休闲的一般意义上的“公园”,也不是主要用于旅游开发的“风景区”。因此,划入国家公园的保护区需要在严格保护的前提下有限制的开展科研和公众教育等活动,而不能大规模地开展旅游和其他形式的开发利用。

国家公园、森林旅游规划设计-桂林智慧旅游规划设计有限公司
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国家公园的意义与功能-森林旅游-桂林智慧旅游规划设计有限公司

      国家公园属于保护区的范畴,是保护区体系中的一个非常重要的类型,之所以一直未在我国保护区体系中使用,是因为“公园”一词早年在城市建设被使用了。国家公园不属于供游人游览休闲的一般意义上的“公园”,也不是主要用于旅游开发的“风景区”。因此,划入国家公园的保护区需要在严格保护的前提下有限制的开展科研和公众教育等活动,而不能大规模地开展旅游和其他形式的开发利用。